同志们：
今天，我们相聚在美丽的园林城市黄石市，开展预拌混凝土行业高质量发展现场观摩活动，主要任务是贯彻落实省厅近期印发的《沙巴官网入口推动预拌混凝土行业高质量发展的意见》，进一步凝聚共识、增强信心、形成合力，大力促进预拌混凝土行业规范化、标准化、信息化建设，让协调、绿色、创新等理念成为预拌混凝土行业的发展方向和自觉行动。
昨天下午，大家共同参观了黄石中都混凝土公司，参加了中都公司现场举办的预拌混凝土高质量发展论坛。其零排放的工厂设计、绿色化的场站布局、标准化的生产现场、智能化的设施设备，尤其是先进生产料仓、数字中控室及具有企业鲜明特色的党建活动园地，给大家留下了深刻的印象，这也为我们如何推动预拌混凝土行业高质量发展提供了生动鲜活的范例。
刚才，同志们又一道观看了黄石市预拌混凝土行业发展专题片，黄石市政府党组成员隆刚同志发表了热情洋溢的欢迎辞，黄石市住建局做了“规划引领，绿色导向”的经验交流，武汉市城建局介绍了“加强综合治理，强化绿色生产”的典型做法，中都公司分享了以“一个坚决、四个坚持”推动高质量发展的先进理念与创新方式，中建商砼有限公司交流了狠抓绿色创新发展的做法，襄阳、宜昌、荆州、随州提交了书面交流材料。这些宝贵的经验和好的做法值得大家借鉴学习。省科技节能办会上印发了《湖北省预拌混凝土行业高质量发展研究报告》，内容充实，脉络清晰，报告所提出的措施和建议，针对性强，切实可行。文斌同志解读了《沙巴官网入口推动预拌混凝土行业高质量发展的意见》，并对下一步工作作了安排部署，这有利于大家完整、准确、深入地理解和执行文件。我都同意。
今天的会议，是我省推广应用散装水泥、大力发展预拌混凝土有史以来的第一次全省性会议。会议主题非常鲜明，就是绿色、创新，我看，这既是一次行业高质量发展的现场观摩活动，更是一次贯彻落实新发展理念的推进会。会议内容十分丰富，希望大家认真领会，认真学习，会后向主要领导作好汇报，并在今后的工作中抓好贯彻落实。这些年来，随着城乡建设加快推进，预拌混凝土行业取得了长足发展。同时，我们还应看到当前存在的突出问题和诸多不足，需要认真研究，并切实加以解决。下面，借此机会，我讲三点意见，与同志们一起交流。
一、高度重视，充分认识预拌混凝土行业高质量发展的重要意义
预拌混凝土是工程建设领域不可或缺的基础性材料，预拌混凝土的生产质量与工程质量密切相关。预拌混凝土行业是我国推动新型城镇化建设的基础性产业，是建筑业的重要组成部分，对促进全省城乡高质量发展起着重要支撑作用，因此必须提高站位、高度重视。
第一，推动预拌混凝土行业高质量发展，是贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神的生动实践。6月28日，习近平总书记在湖北考察时强调，科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施创新驱动发展战略。近年来，预拌混凝土产能过剩、原材料短缺、专业技术人才匮乏等因素困扰行业发展。加强全行业科技创新，通过创新技术对传统生产设备进行升级改造，是推动预拌混凝土行业高质量发展的关键，这直接关系到我省绿色崛起的进程，直接关系到我省社会经济的持续发展。我们要以强烈的责任担当，扛起预拌混凝土行业高质量发展的时代重任，确保习近平总书记考察湖北重要讲话在住建行业落地落实、见势成效。
第二，推动预拌混凝土行业高质量发展，是贯彻落实省第十二次党代会精神的必然要求。省第十二次党代会确立“努力建设全国构建新发展格局先行区”的奋斗目标，提出“要完整准确全面贯彻新发展理念”“绿色是高质量发展的底色，是永续发展的必要条件”。住建部门要按照省第十二次党代会部署要求，结合工作职能，认真履行职责，扎实推动预拌混凝土行业高质量发展，厚植绿色高质量发展底色，用“住建所能”赋“湖北所需”，为我省建设全国构建新发展格局先行区贡献住建力量。
第三，推动预拌混凝土行业高质量发展，是助力实现住建领域“双碳”目标的重要抓手。习近平总书记在中央经济工作会议上指出，推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，也是推动高质量发展的内在要求。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。省委省政府提出要坚持降碳、减污、扩绿、增长协同发展。预拌混凝土行业作为碳排放的重要方面，必须积极响应国家号召，把节能减排、绿色发展、低碳发展列为行业的优先目标，助力住建领域“双碳”目标任务按时保质实现。
二、准确把握，深刻领会预拌混凝土行业高质量发展的基本内涵
习近平总书记强调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，对于预拌混凝土行业同样如此。那么，什么是预拌混凝土行业高质量发展？我认为主要体现在以下几个方面。
第一，高品质是高质量发展的根本。百年大计，质量为本。质量是立基之源，事关企业未来发展，事关一个行业、一个地区综合实力和市场竞争力，事关“人民群众对美好生活的向往”。预拌混凝土以水泥为基础材料，最终产品定型于钢筋砼结构，其产品“性能”极为特殊，其生产质量与工程质量密切相关，是工程质量保证的源头，是关系群众生命财产安全的大事。因此，严格控制生产过程、不断提高产品品质，是预拌混凝土企业生存和发展的命脉，是预拌混凝土行业高质量发展的根本。
第二，高水平安全是高质量发展的底线。王蒙徽书记强调，坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。这既是对我们的谆谆教导，也是一次深刻的提醒。从去年全省预拌混凝土企业检查情况看，一定程度上存在着安全风险。比如，搅拌站临时用电、实验室用电不符合安全生产要求，重大危险源安全警示标志设置不明显，高位料仓、大型机械设备、骨料堆场钢结构存在安全隐患等。因此，全行业从业人员要始终坚持底线思维、增强忧患意识，不断增强高水平安全保障。要肩负起安全生产工作的重任，把预防事故作为安全生产管理的着眼点和落脚点，严格执行《安全生产法》，落实日常安全生产检查，时刻将质量安全作为不可逾越的底线和红线。
第三，绿色是高质量发展的底色。党的十八大以来，我们深学笃用习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展、低碳发展。预拌混凝土行业高质量发展必须顺应当前经济形势和国家相关政策要求，明确绿色发展是调整优化产业结构、转变发展方式的重要动力，结合长江大保护要求，推动行业向绿色低碳转型，逐渐形成具有湖北特色的预拌混凝土绿色生产方式。昨天下午参观的黄石中都混凝土公司，按高标准、零污染、零排放的绿色工厂设计，按照国家建材行业最高环保等级绿色生产三星、绿色建材三星（双三星）建设，以实际行动践行绿色理念的做法，值得同行学习。
第四，数字化智能化是高质量发展的必要条件。目前，大数据、云计算、人工智能、物联网、移动互联网等数字技术正在我国各行各业广泛推广应用。为实现预拌混凝土企业由粗放型发展向高质量发展转变，必须大力推进预拌混凝土行业数字化智能化进程，实现预拌混凝土生产、供应、运输、使用等环节数字化智能化管理。原材料供应商、生产企业、建设（施工）单位要逐步做到产业链、供应链资源信息共建共享，行业智能管理、协同水平不断提升。
第五，科技创新是高质量发展的必由之路。多年来，粗放型经济发展方式曾经在我国发挥了很大作用，大兵团作战加快了我国经济发展步伐，但现在再按照过去那种粗放型发展方式来做，不仅国内条件不支持，国际条件也不支持，是不可持续的。预拌混凝土传统生产方式的高投入、高消耗、高排放等粗放型增长，必定因能源、资源、环境等约束条件日趋紧张而不可持续。要从根本扭转预拌混凝土行业粗放型作业方式，必须依靠技术攻关、创新驱动。创新是破解粗放型生产方式向集约型、环境友好型转变，实现可持续发展的迫切需要，是顺应技术进步趋势、推动产业结构转型升级的迫切需要。要持续以政策创新、技术创新和管理创新驱动预拌混凝土行业高质量发展。
三、主动作为，切实推动预拌混凝土行业高质量发展
大力发展预拌混凝土，对保障建设工程质量、保护和改善环境、促进资源综合利用、减少劳动强度和提高施工效率都起着重要作用，是散装水泥发展和应用产业链的延伸。省住建厅一直以来高度重视预拌混凝土行业管理，制定出台政策文件，并积极响应省委省政府开展下基层察民情解民忧暖民心活动的号召，真诚倾听企业呼声，研究解决行业急难愁盼问题。当前，省住建厅把推进建筑业高质量发展作为重要任务，务实推动湖北建筑迈上2万亿元新台阶。预拌混凝土行业作为建筑业重要组成部分，在此过程中大有可为，也应大有作为。
一是优化产业布局。首先，要科学编制规划。各地要学习黄石做法，制定预拌混凝土行业发展规划，坚持政府引导与市场主导相结合、因地制宜与绿色发展相结合、产业规划与上位规划相结合，避免因站点过度集中、产能严重过剩等原因造成恶性竞争，引导行业健康发展。其次，支持企业兼并重组，鼓励企业创新商业模式，走规模化、高端化、绿色发展方向，提升产业集中度。第三，对新增预拌混凝土项目，原则上应设置在工业园区，避开环境敏感区、饮用水保护区，严禁扰民，保护好生态环境和居住环境。
二是规范质量行为。各地要加强对预拌混凝土生产质量和施工质量的监管，加强对预拌混凝土主要原材料以及各种外加剂的质量管控，从源头抓起，加强生产使用过程各环节质量控制，确保产品质量安全。同时，进一步完善质量追溯制度，健全质量保障体系，积极开展标准化场站、示范标杆场站创建，加快企业试验室标准化改造，保证设备设施正常运转，确保生产质量稳定受控。
三是强化绿色生产。各地新、扩、改、迁建预拌混凝土企业必须按绿色生产星级标准要求，与主体建设同步设计、同步施工、同步验收使用。预拌混凝土企业要加大对绿色生产硬件设施投入，对既有的粉尘控制系统、废水废浆处理设备设施完成升级改造，加大对固体废弃物回收利用。省厅正在加紧研究落实激励措施，支持绿色星级标识企业发展。同时，还要充分发挥协会桥梁作用，着力促进预拌混凝土行业自律，打造更加健康的行业生态。
四是推进智能化发展。当前，以互联网、大数据、人工智能为代表的的新一代信息技术蓬勃发展，省委省政府部署数字强省建设。我们要围绕数字创造价值、创新驱动未来的发展方向，开启预拌混凝土行业智能化发展新阶段。要全面运用数字化手段实时监测相关设备信息，积极探索智能制造，大力推广应用智能装备，推动企业自动化与信息化改造升级。比如，黄石中都搅拌站生产车间智能化程度高，基本实现无人作业，既大大降低劳动强度又极大提高生产效率，为我们提供了很好的智能化发展样板示范。
五是提升监管效能。要加强预拌混凝土行业整治，建立生产现场与施工现场联动监管机制，会同市场监督等部门建立联合执法机制，严厉打击非法搅拌站。这类搅拌站未办理资质手续，设备简陋，存在于相邻县、市城郊结合部，比较隐蔽，由于投资建设成本低、销售价格便宜，严重影响周边环境，扰乱市场秩序，必须坚决取缔。省科技节能办正在组织制定“预拌混凝土企业巡查办法”，发挥省预拌混凝土信息平台作用，建立“互联网+”监管模式，将很好指导各地加强预拌混凝土行业监管。
六是重视农村推广应用。要将农村推广使用预拌混凝土作为“十四五”时期预拌混凝土行业新增长点，积极培育广阔农村预拌混凝土消费市场。一方面，在“十三五”开展预拌混凝土“下乡”试点工作基础上，引导鼓励相关企业建立面向农村散装水泥、预拌混凝土推广和销售网点体系。通过技术研发和管理创新，切实解决农村预拌混凝土推广过程中的困难和存在问题。另一方面，要把预拌混凝土下乡同乡村振兴结合起来，同省委省政府“共同缔造”部署结合起来，以优质绿色产品、高效便捷服务，支持美好环境与幸福生活共同缔造活动，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
同志们，贯彻新发展理念，推动高质量发展，是时代的鲜明主题，必将贯穿中国现代化建设的新征程。做好住房和城乡建设工作，推动预拌混凝土行业高质量发展，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境意义重大。住房和城乡建设是最大的国内消费市场，是补短板扩内需、增投资促消费、建设强大国内市场的重要领域。全省住建部门和预拌混凝土企业要把握机遇、勇挑重担、积极作为，在建设全国构建新发展格局先行区中作出新贡献，实现新发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
最后，国庆将至，祝伟大祖国繁荣昌盛，祝大家节日快乐、身体健康，谢谢！
